重磅!日照2021城建计划出炉!
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3月30日,市政府印发《日照市2021年城市规划建设管理计划》的通知。实施内容涉及城市规划编制、住房保障、老旧小区改造及“完整社区”建设、城市基础设施建设、公共卫生服务及安全设施、城市交通服务设施、文化旅游服务设施、公共体育设施、教育设施、城市管理及运营维护设施等。
日照市2021年城市规划建设管理计划为进一步提升城市规划建设管理水平,提升城市功能,强化精致城市建设,促进全市经济社会高质量发展,特制定2021年城市规划建设管理计划。
一、任务目标
加强城市规划编制工作,充分发挥规划引领调控和约束作用;实施城市更新行动,加快住房保障体系建设和老旧小区改造,提升群众居住品质;推进城市道路、绿道、园林绿化、水电气暖等基础设施及卫生健康、交通、文化和旅游、教育、体育等公共服务设施建设,加快5G基站、停车场充电桩等城市新基建建设,优化城市载体服务功能;加大水环境治理和环卫设施建设力度,推动城市生态持续改善;加强城市设施运行维护,完善智慧城市管理系统,提升精细化管理水平。计划总投资285.71亿元,市级计划完成投资93.13亿元,其中,政府投资55.65亿元(含PPP、BOT项目,2021年市级财政支出28.31亿元),事权下放由区级财政投资2.34亿元,社会投资35.14亿元;东港区计划完成投资47.78亿元,岚山区计划完成投资47.38亿元,日照经济技术开发区计划完成投资50.3亿元,日照高新技术产业开发区计划完成投资20.4亿元,山海天旅游度假区计划完成投资29.06亿元。
二、实施内容
(一)城市规划编制
计划总投资4360万元,列市级财政资金支出,第1项至第9项由市自然资源和规划局组织实施,第10项至第14项由市住房城乡建设局组织实施,第15项至第18项由市城市管理局组织实施。
1.市级国土空间总体规划,计划投资2540万元,2020年度项目,2021年6月形成成果上报省自然资源厅;
2.国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,计划投资220万元,2020年度项目,2021年6月形成成果上报省自然资源厅;
3.2021年度国土空间开发保护体检,计划投资100万元,2021年4月完成前期工作,11月完成项目;
4.阳光海岸公共设施专项规划,计划投资60万元,2021年4月完成前期工作,6月完成规划编制;
5.日照海滨风景名胜区总体规划,计划投资150万元,2021年4月完成前期工作,7月完成规划编制;
6.张家台周边地区城市设计,计划投资110万元,2021年4月完成前期工作,11月完成城市设计;
7.日照市村庄分类及布局优化规划,计划投资150万元,2021年4月完成前期工作,8月完成规划编制;
8.日照市海曲公园周边城市设计,计划投资80万元,2021年4月完成前期工作,11月完成城市设计;
9.日照市自然资源保护与开发“十四五”规划,计划投资50万元,2021年4月完成前期工作,5月完成规划编制;
10.日照市“十四五”住房发展规划,计划投资50万元,11月完成规划编制;
11.日照市主城区地下综合管廊专项规划修编,计划投资60万元,2021年4月完成前期工作,11月完成规划编制;
12.日照市海岸带交通专项规划,计划投资100万元,2021年4月完成前期工作,11月完成规划编制;
13.新型城镇化与城乡融合发展规划,计划投资140万元,2021年4月完成前期工作,11月完成规划编制;
14.特色小镇和美丽村居示范项目精细化规划,计划投资50万元,2021年4月完成前期工作,11月完成规划编制;
15.日照市城市供水设施“十四五”建设规划、日照市城镇生活垃圾无害化处理设施“十四五”建设规划、日照市城镇污水处理及再生水利用设施“十四五”建设规划,计划投资50万元,2021年4月完成前期工作,11月完成规划编制;
16.日照市主城区河道防洪和生态修复专项规划、城市蓝线专项规划,计划投资300万元,2021年4月完成前期工作,11月完成规划编制;
17.日照市城市生物多样性保护规划、城市湿地资源保护规划,计划投资50万元,2021年4月完成前期工作,6月完成规划编制;
18.日照市精致城市建设专项研究,计划投资100万元,2021年4月完成前期工作,11月完成专项研究。
(二)住房保障、老旧小区改造及“完整社区”建设
实施城市更新行动,以功能性改造为重点,通过老旧小区改造、“完整社区”建设等方式,将存量片区打造成为居民高品质生活的空间。
1.住房保障2021年全市计划基本建成棚改安置房1.5万套,完成投资25亿元,2021年3月基本建成3000套棚改安置房,6月、9月、12月分别基本建成4000套棚改安置房,由各区县政府(管委)组织实施。发放150户租赁住房补贴200万元,由市级财政资金补助,市住房城乡建设局、各区县政府(管委)组织实施。
2.老旧小区改造(1)整治改造老旧小区148个,建筑面积241.77万平方米,涉及25678户,计划投资5.24亿元,2021年3月开工改造10个老旧小区,6月开工改造110个老旧小区,9月开工改造28个老旧小区;建设80处电动自行车充电设施,计划投资160万元;由市住房城乡建设局、相关区县政府(管委)组织实施。2021年城镇老旧小区改造奖补资金2848万元、“红色物业”奖补资金100万元,列市级财政资金支出。(2)开展符合条件的既有多层住宅加装电梯工作,资金主要采取业主自筹与社会资本参与、财政奖补相结合的方式筹集。2021年既有多层住宅加装电梯奖补资金800万元,列市级财政资金支出,对2020年实施的30部电梯进行奖补,2021年3月、6月分别加装10部电梯,9月、12月分别加装15部电梯,由市住房城乡建设局、相关区县政府(管委)组织实施。(3)完成82个未供暖小区供热改造,计划投资8000万元,其中市级财政补助资金1000万元,2021年7月完成设计、招标等前期工作,10月完成项目建设,由市城市管理局组织实施。(4)对剩余15.3万户未完成水表改造用户进行改造,计划投资4.51亿元,按照有关政策由市级财政给予补助,2021年11月完成项目建设,由市水务集团组织实施。
3.“完整社区”建设结合城镇老旧小区改造、棚户区改造等城市更新工作,通过创新政策机制,吸引社会力量参与,充分利用政策性贷款,统筹新建小区和老旧小区,以人口规模0.5至1.2万人为基本社区单元,通过补建、改造、购置、划转、置换、租赁、共享等方式,因地制宜配套社区综合服务站、养老、托幼、医疗等公共服务设施,超市、快递、家政、食堂等便民服务设施,水电气暖信、停车、充电、慢行、环卫等市政基础设施,健身休闲、公共绿地等公共活动空间,同时提升社区治理能力和物业服务质量,建设安全健康、设施完善、管理有序的“完整社区”。2021年启动2个片区的“完整社区”建设试点,市级财政按照有关政策给予补助,由市住房城乡建设局牵头,有关区县政府(管委)组织实施。
(三)城市基础设施建设
1.城市道路建设
(1)威海路下穿日照站场建设工程。北起海曲路与威海路交叉口,向南下穿北货场、日照站、南货场,南接黄海三路与海滨三路交叉口,实现威海路与海滨三路连通。计划投资2.77亿元,列市级财政资金支出,2021年9月完成设计、招标等前期工作,10月开工建设,2022年11月完成项目建设,由市住房城乡建设局组织实施。
(2)淄博路地下通道连通工程(续建)。连通现状淄博路地下通道和国际博览中心地下车库的两条东西向地下车行联络通道,长度300米;建设青岛路东侧两条南北向连接联络道的出入匝道,长度400米;建设联系海韵广场下沉广场和国际博览中心下沉广场的人行地道,长度120米;淄博路综合管廊向东延伸至青岛路东侧,长度150米;实施路口交通渠化、景观绿化提升等附属工程。计划投资1.53亿元,列市级财政资金支出,2021年6月完成项目建设,由市住房城乡建设局组织实施。
(3)和阳路(铁路桥至郭家湖子桥)建设工程。全长790米,红线宽60米,主车道宽23米,硬化面积1.8万平方米,建设车行道、慢行、绿化、排水、照明、双仓管廊和道路交通设施,计划投资1.01亿元,其中拆迁补偿费用约5000万元。由市、区财政按比例分担,其中1530万元列市级财政资金支出,2021年5月完成招标、拆迁清障等前期工作,6月开工建设,11月完成项目建设,由东港区政府负责拆迁清障,市住房城乡建设局组织实施。
(4)临沂路(山海路至山海四路)拓宽改造工程。全长3210米,红线宽60米,拓宽路段主车道宽22米,硬化面积7.1万平方米,建设车行道、慢行、绿化、排水、照明和道路交通设施。计划投资8100万元,由市、区财政按比例分担,其中2430万元列市级财政资金支出,2021年4月完成设计、招标、拆迁清障等前期工作,5月开工建设,10月完成项目建设,由日照高新技术产业开发区管委负责拆迁清障,市住房城乡建设局组织实施。
(5)水运基地内部道路改造提升工程。实施水运基地内绿舟路(海曲东路至海天四路)路面改造,由石材路面更换为沥青路面,建设非机动车道,改造路缘石,全长3800米,硬化面积2.66万平方米,计划投资800万元,列市级财政资金支出,2021年4月完成项目建设,由市住房城乡建设局组织实施。
(6)临沂路(山东路至山海路)维修改造工程。全长4000米,硬化面积15.2万平方米,实施道路维修罩面,优化道路交通组织,计划投资2300万元,由市、区财政按比例分担,其中690万元列市级财政资金支出,2021年5月完成项目建设,由市城市管理局组织实施。
(7)济南路(临沂路至昭阳路)维修改造工程。全长1300米,硬化面积4.3万平方米,实施道路维修罩面,对沿线绿化带开口进行梳理,实施破硬复绿,提升沿线绿化景观。计划投资985万元,由市、区财政按比例分担,其中296万元列市级财政资金支出,2021年6月完成项目建设,由市城市管理局组织实施。
(8)北京路(滨州路至山海路)维修改造工程。全长2600米,硬化宽度38米,罩面面积10万平方米。计划投资1600万元,由市、区财政按比例分担,其中480万元列市级财政资金支出,2021年3月完成设计、招标等前期工作,并启动工程建设,6月完成项目建设,由市城市管理局组织实施。
(9)北海路北延工程。自北海路与204国道交汇处北延至青岛境内新改线204国道,配套建设公交首末站,全长2500米,其中日照境内750米,按照原北海路标准建设,红线宽度50米,计划投资7900万元,其中道路拆迁清障、土地征用计划投资1800万元,由山海天旅游度假区管委组织实施;公交首末站建设计划投资1600万元,由市交通能源集团组织实施。2021年6月完成设计、招标等前期工作,7月开工建设,2022年6月完成项目建设。2021年完成北海路路基及桥涵建设,完成公交首末站场地整平及硬化等工作,完成投资3800万元,其中1200万元列市级财政资金支出,由市交通运输局、山海天旅游度假区管委、市交通能源集团组织实施。
(10)迎宾路快捷路改造续建工程。对沿线全部跨线桥安装声屏障4100米,计划投资1070万元,列市级财政资金支出,2021年5月完成项目建设,由市住房城乡建设局组织实施。
(11)区级道路建设工程。东港区新(改)建金阳路等16条城市道路,计划投资3亿元;岚山区新(改)建海州路等10条城市道路,计划投资2.57亿元;日照经济技术开发区新(改)建赤峰路等15条城市道路,计划投资3.01亿元;日照高新技术产业开发区新(改)建高新二路等15条城市道路,计划投资1.57亿元;山海天旅游度假区新(改)建山海天足球训练基地东侧区间路等18条城市道路,计划投资2.93亿元,由各区政府、管委组织实施。
2.绿道建设
(1)山海风情绿道(阳光海岸绿道北起点至龙潭湖)建设工程。东起阳光海岸绿道北起点,串联两城河口国家湿地公园、丹土遗址、潮白河风景带、白鹭湾、五莲山、九仙山、龙潭湖等特色景观区域,全长33.8公里,计划投资6161万元,其中150万元列市级财政资金支出,2021年4月完成项目建设,由市住房城乡建设局、五莲县政府、山海天旅游度假区管委组织实施。
(2)奥林匹克水上公园智慧绿道提升工程。将日照市奥林匹克水上公园全民健身步道3公里、6.6公里2条环形线路提升为智慧绿道,设置人机交互站、心率柱、体质监测站等智能化设施,计划投资600万元。2021年4月完成项目建设,由市城投集团组织实施。
(3)水运基地连通奎山环山路绿道建设工程。自水运基地顺黄海三路、海滨一路、黄海一路、秦皇岛路、向阳南路建设完善绿道,连通至奎山环山路,结合沿线现状设施和用地环境,配建绿道服务驿站,完善标识系统。全长18.5公里,计划投资1000万元,2021年4月完成项目建设,由东港区政府、日照经济技术开发区管委组织实施。
(4)两河绿道改造提升工程。完善连通沙墩河、香店河沿河绿道,健全绿道配套设施和标识系统,串联城市活力节点,提升滨河绿道品质。其中,沙墩河绿道南起崮河,北至山海路,全长23.6公里;香店河绿道南起崮河,北至山海路,向东沿山海路与沙墩河绿道连接,全长27.4公里。计划投资7000万元,2021年4月完成设计、招标等前期工作,并启动工程建设,6月完成日照高新技术产业开发区段11公里项目建设,8月完成东港区段20公里项目建设,10月完成日照经济技术开发区段20公里项目建设,由东港区政府、日照经济技术开发区管委、日照高新技术产业开发区管委组织实施。
(5)沙墩河人行景观桥建设工程。在沙墩河(济南路以南)修建木结构景观桥,连接沙墩河两岸广场,长110米,宽5米,计划投资300万元,2021年4月开工建设,6月完成项目建设,由东港区政府组织实施。3.交通优化工程建设
(1)天桥建设工程。建设实验高中北门(跨济南路)、新营小学(跨胶州路、威海路)等2处天桥,计划投资1200万元,其中600万元列市级财政资金支出。实验高中天桥2021年6月完成设计等前期工作,7月开工建设,8月完成项目建设;新营小学天桥2021年4月完成设计等前期工作,6月开工建设,8月完成项目建设。由市城市管理局、东港区政府组织实施。
(2)道路优化提升工程。对烟台路与泰安路、烟台路与济南路、菏泽路与济南路、海曲路与旭阳路、海曲路与艳阳路等5处交叉口进行渠化改造;结合路口渠化,建设海曲路(公园路至菏泽路)公交专用道,完善标志标牌、标线、公交专用信号、彩色公交专用道;实施威海路(海曲路至东营路)、文登路(海曲路至淄博路)品质提升工程,计划投资5860万元,其中300万元列市级财政资金支出,2021年4月完成设计、招标等前期工作,并启动工程建设,路口渠化改造6月完成项目建设,其余项目计划10月完成项目建设。由市城市管理局、东港区政府组织实施。
(3)交通设施完善工程。开展城市道路交通安全设施普查,编制交通安全设施专项规划,建设信号灯87处,安装导向标志225面、指路标志182面、交通诱导屏2块,完善更新临沂路、海曲路等6条道路交通护栏,完善路名牌、公厕指示牌,开展市区200处信号灯的区域协调、绿波控制、单点配时信号系统优化,建设信号灯断电故障检测报警系统,升级改造信号灯UPS备用电源,实施交通安全设施信息化改造,开展交通设施维护。计划投资3571万元,2021年4月完成设计、招标等前期工作,5月开工建设,9月完成项目建设,列市级财政资金支出,由市公安局交警支队组织实施。
4.城市园林绿化建设
(1)城市公园及绿化工程PPP项目(续建)。项目投资模式已由PPP调整为政府直接投资,2020年至2024年对项目资产进行清算回购,回购资金分年度列入市级财政预算,2021年市级财政支出8000万元,由市住房城乡建设局组织实施。按照“绿化造林、自然生态”的理念,继续推进北京北路、市民公园绿化工程建设,由东港区政府、日照经济技术开发区管委、日照高新技术产业开发区管委、山海天旅游度假区管委组织实施。
(2)卧龙山郊野公园建设工程(2021—2024年)。项目位于山海路以北、北京路以东、青岛路以西卧龙山区域,公园将根据现有场地特色,以生态保护为前提,以植物园、动物园建设为主体,形成集市民休憩娱乐、自然生态保育为一体的郊野公园。2021年启动卧龙山植物园建设,位于山海路以北、北京路以东、庙山后村南,面积约647亩。计划投资2.1亿元,包含土地流转以及拆迁资金3000万元,其中1500万元列市级财政资金支出,由东港区政府、山海天旅游度假区管委组织实施。2021年完成项目前期工作,启动项目建设,完成投资10750万元,其中9250万元列市级财政资金支出,2021年7月完成设计、土地流转、拆迁等前期工作,8月开工建设,11月完成年度投资,由市城市管理局、东港区政府、山海天旅游度假区管委组织实施。
(3)奎山山地公园建设工程。对奎山周边进行景观提升改造,项目区域面积约7000亩,建设山地主题公园、奎山圣地文化旅游产业及市政道路等配套公共设施。计划2021年5月启动工程建设,2021年完成投资2亿元,由日照经济技术开发区管委组织实施。
(4)公园绿地改造提升工程。对主城区内100处公园绿地进行改造提升,包括便民设施和健身器材安装、基础设施维护维修、绿化景观提升、儿童娱乐设施安装等,计划投资4540万元,其中市直2处、东港区57处、岚山区20处、日照经济技术开发区10处、日照高新技术产业开发区5处、山海天旅游度假区5处、市城投集团1处,2021年5月完成项目建设。银河公园、植物园改造提升,计划投资1600万元,其中1000万元列市级财政资金支出,由市城市管理局组织实施,其余98处由各区政府(管委)、市城投集团组织实施。按照创建国家生态园林城市要求,对市民公园等6处公园绿地应急篷宿区、应急医疗救护等设施进行完善,计划投资300万元,2021年5月完成项目建设,由各区政府、管委组织实施。实施烈士陵园改造提升,对英雄广场、纪念馆等进行改造,完善提升消防、院墙、道路、绿化等配套设施,计划投资2000万元,资金列市级财政支出、上级资金补助,由市退役军人事务局组织实施。
(5)口袋公园建设工程。对建成区内裸露土地进行绿化,实施40处口袋公园建设,新增绿地面积116万平方米,计划投资4000万元。东港区22处、岚山区6处、日照经济技术开发区6处、日照高新技术产业开发区4处、山海天旅游度假区2处,2021年5月完成项目建设,由各区政府(管委)组织实施。
(6)道路绿化改造提升工程。实施迎宾路高架桥等设施垂直绿化建设、生态园林城市创建环境综合整治,计划投资400万元,2021年5月完成项目建设,由东港区政府组织实施。对临沂路(潍坊路至连云港路)、北京路(山海路至上海路)两侧部分路段公园绿地进行改造提升,全长21.6公里,面积57万平方米,增设游憩步道、活动场地,设置健身设施、儿童娱乐设施,计划投资3500万元。临沂路带状公园改造总长度7.19公里、总面积21.57万平方米,东港区6.39公里、面积19.17万平方米,日照经济技术开发区0.8公里、面积2.4万平方米;北京路带状公园改造总长度11.81公里、总面积27.18万平方米,东港区7.13公里、面积17.82万平方米,日照经济技术开发区4.68公里、面积9.36万平方米,2021年3月完成设计、招标等前期工作,并启动工程建设,5月完成项目建设。由东港区政府、日照经济技术开发区管委组织实施。
5.照明工程
(1)景观照明工程①楼宇景观照明建设工程。对游泳馆、水务大厦、联通公司、喜来登3栋住宅等6栋楼宇进行景观亮化,计划投资515万元,2021年4月完成设计、招标等前期工作,并启动工程建设,9月完成项目建设,其中游泳馆亮化投资215万元,列市级财政资金支出,由市城市管理局组织实施,其余项目由东港区政府组织实施。②公园景观灯改造工程。实施沙墩河公园景观灯改造工程,计划投资177万元,2021年4月完成设计、招标等前期工作,并启动工程建设,10月完成项目建设,由东港区政府组织实施。
(2)路灯照明工程①更换改造山海路、青岛路、烟台路等城市道路路灯灯罩、灯具,计划投资1000万元,由市、区财政按比例分担,其中300万元列市级财政资金支出,2021年6月完成项目建设,由市城市管理局组织实施。②安装海曲路与昭阳路等10处道路路口中杆灯20基,实施青岛路(太公岛一路至太公岛二路)两侧辅道照明建设,对万平口大桥西侧、北京路与济南路交叉口等10个路灯控制柜进行试点测试改造,计划投资210万元,2021年4月完成设计、招标等前期工作,10月完成项目建设,由各区政府(管委)组织实施。
6.城市供水、供热、供气、供电工程
(1)供水工程。计划投资4.53亿元,2021年完成投资3.35亿元,列市级财政资金补助,由市水务集团组织实施。①奎山水厂深度处理及配套管网改扩建工程。对奎山水厂水处理工艺进行升级改造,建设日处理能力10万立方米净水深度处理系统,续建臭氧活性炭滤池、臭氧发生间及配套机电设备,改扩建供水管网34公里,计划投资1.12亿元,2021年11月完成项目建设。②日照市虎山水厂迁建及配套管网工程(续建)。在虎山镇原龙王河村拆迁区域新建日处理能力8万立方米净水处理系统,新建虎山水厂输、配水管线21公里。计划投资3.41亿元,2021年11月完成项目建设,完成投资2.41亿元。
(2)供热工程。
完成市区3号供热主管网及供热首站可行性研究和初步设计,计划2021年11月完成;敷设聊城路、日照北路等16条供热主管网26公里,2021年5月完成设计、招标等前期工作,6月开工建设,10月完成项目建设;建设清风湖泵站,2021年4月开工建设,10月完成项目建设;维修更换3.3万户故障表及加装远程抄表装置。计划投资1.29亿元,列市级财政资金补助,由华能日照电厂组织实施。
(3)供气工程。
敷设204国道高压燃气管网20公里,2021年11月完成项目建设;敷设山海西路等28条中压燃气管网25公里,2021年5月完成设计、招标等前期工作,6月开工建设,11月完成项目建设;更换超期表1.6万块。计划投资8600万元,列市级财政资金补助,由新奥燃气公司、一达燃气公司组织实施。
(4)供电工程。
建设220千伏夏陆,110千伏崮子、松园,35千伏大坡等8项35千伏及以上输变电工程,新建改造10千伏配电线路291.63公里,2021年计划完成投资5.54亿元,由日照供电公司组织实施。
7.5G基站建设工程。
将市区所有基站改建为5G基站,全市新建改造铁塔1590座,新建5G基站1500个,计划投资3.5亿元,由移动公司、联通公司、电信公司、铁塔公司组织实施。
8.水环境提升工程
(1)崮河流域水质监督。开展年度城市污水处理设施运行和安全核查及政府购买服务绩效考核评价,2021年12月完成。继续强化崮河流域水环境检测,加装香店河山东路断面、沙墩河迎宾路断面、张家河迎宾路断面总磷总氮增项检测设备,安装流量计,2021年4月完成招标等前期工作,6月完成设备安装。计划投资340万元,列市级财政资金支出,由市城市管理局组织实施。
(2)排水设施修复改造。改造更换部分市政管网排水井盖并安装智能管理设施,对存在缺陷的排水管道进行修复,计划投资1.2亿元,2021年4月开工建设,10月完成项目建设,由各区政府、管委组织实施。
(3)污水处理厂建设。实施排名前列污水处理厂扩建(2021年9月完成设计、招标等前期工作,并启动工程建设,2022年11月完成项目建设)、第二污水处理厂三期扩建续建(2021年6月完成项目建设)、日照经济技术开发区医药产业园区污水处理厂续建(2021年6月完成项目建设)、黄海三路初期雨水处理厂建设(2021年7月完成设计、招标等前期工作,8月开工建设,2022年6月完成项目建设)、通沟污泥厂建设(2021年7月完成设计、招标等前期工作,8月开工建设,2022年6月完成项目建设)等5项工程,计划投资7.18亿元,2021年完成投资3.9亿元,由市水务集团组织实施。
(4)智能分流井建设。
对黄海三路闸门、海曲路青岛路暗渠排口截流堰等20处重要节点进行改造,建设智能分流井,截流初期雨水等面源污染,计划投资3000万元,2021年4月开工建设,10月完成项目建设,由各区政府(管委)组织实施。
(5)污水泵站建设。在海曲路北侧万平口大桥东侧新建日处理能力1万立方米污水泵站,配建压力管道,计划投资680万元,2021年3月完成设计、招标等前期工作,4月开工建设,6月完成项目建设,由市城投集团组织实施。改造游泳馆北侧污水泵站、配建压力管道(2021年4月开工建设,5月完成项目建设),改造樱花园泵站、新建日处理能力3万立方米一体化备用泵站(2021年4月开工建设,6月完成项目建设),计划投资1850万元,由东港区政府组织实施。
(6)人工湿地建设。按照进水一级A、出水四类标准、日处理能力1.2万立方米规模,在泻湖北侧建设人工湿地,配建引水工程、潜流湿地、生态补水、河道走廊湿地等,计划投资2900万元,列市级财政资金支出,2021年7月完成项目建设,由市城市管理局组织实施。续建沙墩河(兖州路至昭阳路)人工净化湿地,2021年9月完成项目建设,计划投资2250万元,列支2020年地方政府专项债券,由市城市管理局组织实施。
(7)崮河流域河道生态修复。对河道进行清淤,栽植水生植物,设置曝气装置,建设沿河生态修复池,计划投资2000万元,2021年4月开工建设,5月完成项目建设,由各区政府(管委)组织实施。
(8)生态补水。利用北京北路现状原水管道,沿两城大道、龙山一路敷设两城河补水管道8.1公里,计划投资4053万元,由山海天旅游度假区管委组织实施;自马陵水库取水至城西水厂,沿山东路、丹阳路、潍坊路敷设营子河、后楼河、香店河、沙墩河补水管道9.8公里,计划投资2500万元,列市级财政资金支出,2021年4月开工建设,5月完成项目建设,由市城市管理局组织实施。
(9)泻湖水质提升。对泻湖淤泥进行处理,通过改造碧海路入海口、增设动力设备,增加交换水量,提升水质,计划投资3000万元,列市级财政资金支出,计划2021年5月完成项目建设,由市城市管理局组织实施。
(10)城市防汛项目①青岛路(泰安路至胶州路)雨水渠建设工程。全长370米,计划投资580万元,2021年4月开工建设,5月完成项目建设,由东港区政府组织实施。②泵站建设改造项目。对兖州路、昭阳路、重庆路、日照路等4处铁路桥雨水泵站进行提升改造;建设乔家墩子河、张郭村沙墩河排涝泵站,计划投资1710万元,2021年4月开工建设,6月完成项目建设,由东港区政府、日照经济技术开发区管委、山海天旅游度假区管委组织实施。③低洼地带排涝工程。建设香河体育公园北侧排涝泵站,建设兖州路与兴海路交叉口雨水排涝泵站及雨水渠,2021年4月开工建设,5月完成项目建设;建设北京路、黄海一路雨水暗渠,2021年11月完成项目建设。计划投资2800万元,由东港区政府、日照经济技术开发区管委组织实施。④城市防汛设备采购安装。对雨量计进行升级、运维,采购安装地埋式水位监测系统、三防手持终端、视频监控供电线路监测设备等,购置龙吸水等防汛设备和物资,租赁场地筹建新防汛仓库,开展防汛仓库日常维护管理等工作,计划投资560万元,2021年6月完成相关工作,列市级财政资金支出,由市城市管理局组织实施。
(11)世帆赛基地航道疏浚工程。对世帆赛港池和入海口门航道进行清淤疏浚,清淤面积约21万平方米,清淤方量约21万立方米,计划投资1250万元,列市级财政资金支出,计划2021年6月完成项目建设,由市城市管理局组织实施。
9.环境卫生工程
(1)日照市厨余垃圾、大件垃圾处理厂建设工程(2021—2022年)。启动市级厨余垃圾、大件垃圾处理厂选址建设,采用BOT模式融资建设。厨余垃圾处理厂用地面积50亩,日处理能力600吨,计划投资3.1亿元,其中一期工程估算投资1亿元,日处理能力200吨;大件垃圾处理厂用地面积10亩,日处理能力50吨,计划投资700万元。2021年11月完成BOT项目论证、手续办理和征地工作,完成投资2000万元,由市城市管理局组织实施。
(2)建筑装修垃圾处理厂建设工程(2021—2022年)。在尹家河建设建筑装修垃圾处理厂,用地面积60亩,计划投资5000万元,采用BOT模式融资建设,2021年11月完成前期手续办理,并启动工程建设,2022年11月完成项目建设,由东港区政府组织实施;在山海天建设1处建筑垃圾处理厂,用地面积30亩,计划投资200万元,2021年5月完成前期手续办理,6月开工建设,11月完成项目建设,由山海天旅游度假区管委组织实施。
(3)垃圾分类工作。开展垃圾分类宣传和培训,实施城乡生活垃圾分类第三方考核,对垃圾分类达标示范小区、单位、个人进行奖励,计划投资600万元,列市级财政资金支出,由市城市管理局组织实施。
(4)大件垃圾暂存点建设。在东港区日照街道、秦楼街道各建设1处大件垃圾、有害垃圾暂存点,计划投资800万元,2021年4月完成前期手续办理,并启动工程建设,11月完成项目建设,由东港区政府组织实施。在山海天旅游度假区建设1处再生资源处理中心,兼具装修垃圾处理、大件垃圾处理、园林绿化垃圾和有害垃圾暂存功能,计划投资2000万元,2021年6月完成前期手续办理,7月开工建设,11月完成项目建设,由山海天旅游度假区管委组织实施。
(5)环卫作业设施建设。新建环卫作业加水点10处,改造环卫作业污水排放点10处,改造粪便污水投放点3处,建设兰州路等园林环卫停车场3处。计划投资500万元,2021年5月完成选址等前期工作,10月完成项目建设,由各区政府(管委)组织实施。
(6)黄山垃圾处理场渗滤液处理系统技术改造项目。对现有渗滤液处理系统进行技术改造,对调节池进行清淤,日处理能力400吨,计划投资5500万元,采用BOT模式融资建设,2021年4月完成前期手续办理,5月开工建设,11月完成项目建设,由市城市管理局组织实施。
(7)黄山垃圾处理场坝前封场项目。对已达到设计封场高度的垃圾堆体实施封场作业,建设内容包括垃圾堆体整平、铺设HDPE膜、渗滤液导排、覆土绿化等。计划投资500万元,列市级财政资金支出,2021年4月完成前期手续办理,5月开工建设,10月完成项目建设,由市城市管理局组织实施。
(8)公厕建设工程。新建、改建65座公厕,其中市级新建植物园公厕1座,计划投资80万元,列市级财政资金支出,2021年4月完成项目建设,由市城市管理局组织实施;东港区新建7座、改建14座,岚山区新建3座,日照经济技术开发区新建40座,投资4210万元,2021年6月完成选址、设计、招标等前期工作,并启动工程建设,11月完成项目建设,由东港区政府、岚山区政府、日照经济技术开发区管委组织实施。
(9)道路扬尘防治及深度保洁。加强道路洒水降尘作业力度,增加城市道路洒水降尘频次,配备深度保洁车2台、雾炮车4台,采购扫雪车、滚雪刷、除雪铲、撒布机、环保融雪液等除雪设备,计划投资1750万元,其中市级财政补助资金750万元,2021年6月完成设备采购等工作,由各有关区政府(管委)组织实施。
(10)垃圾中转站建设。在原204国道以东、高新六路以北、高新七路以南,建设多位一体垃圾中转站1座,含垃圾中转站、公共卫生间、垃圾处理厂、配套管理房、加水点和洗车点等,用地面积10.2亩,计划投资1120万元,2021年5月完成设计、招标等前期工作,6月开工建设,11月完成项目建设,由日照高新技术产业开发区管委组织实施。
10.公共卫生服务及安全设施建设
(1)社区卫生服务机构建设工程。新建丽阳路、碧海路2处社区卫生服务中心,2021年11月完成前期手续办理,并启动工程建设,2023年6月完成项目建设;新建、迁建、规范提升23处社区卫生服务站,2021年10月完成前期手续办理,并启动工程建设,11月完成项目建设。2021年完成投资9300万元。由东港区政府、日照经济技术开发区管委、日照高新技术产业开发区管委、山海天旅游度假区管委组织实施。
(2)公共卫生服务中心建设工程(续建)。项目位于北京北路以西、山海六路以南,用地面积367.3亩,建筑面积17.5万平方米,建设公卫预防和物资储备中心、检验检测中心、医院综合楼、感染病房1号楼和2号楼、皮肤病防治中心,配套建设地下车库,计划投资13.3亿元。2023年6月完成项目建设。2021年完成地下及部分单体建筑的主体建设,完成投资4亿元,申报政府专项债券资金,由市卫生健康委组织实施。
(3)市医院改造提升工程门急诊楼项目(续建)。建筑面积9.99万平方米,地上9层,地下2层,其中地下2层建设日照市人防中心医院,计划投资5.09亿元。2022年6月完成项目建设。2021年基本完成建设,完成投资2.5亿元,申报政府专项债券资金,由市人民医院组织实施。
(4)日照市区域中医医疗中心项目。项目位于望海路以北、日照路以东,用地面积31.6亩,建筑面积9.98万平方米,其中地上部分6.99万平方米、地下部分2.99万平方米,主楼地上15层、地下2层,设计床位900张,新增车位550个,建设核医学科、临床检验中心、放疗中心、影像中心、胸痛中心、卒中中心等,计划投资8亿元。2021年7月完成前期手续办理,并启动工程建设,2023年6月完成项目建设。2021年完成地上1层建设,完成投资1.5亿元,申报政府专项债券资金,由市中医医院组织实施。
(5)日照市综合性应急救援训练基地项目一期(续建)。项目位于两城大道以西、204国道以南,用地面积102亩,建筑面积2.82万平方米,一期工程建筑面积2.32万平方米,建设综合楼、综合训练馆、田径场看台、配电室、消防泵房、市森林消防大队执勤楼及室外配套工程;二期工程建筑面积5035平方米,建设综合训练塔、燃料供给及污水处理泵房、化工类火灾扑救模拟训练场、应急救援类灾害事故处置模拟训练场及室外配套工程。计划投资1.91亿元,列市级财政资金支出,其中一期工程计划投资1.27亿元,2021年完成一期工程建设,完成投资8036万元,由市消防救援支队组织实施。
(6)人防工程建设项目(续建)。用地面积47.1亩,建筑面积2.81万平方米,分为A、B地块,地下一层为商超和农贸市场,地下二层为停车场,地上为绿地公园。计划投资2.42亿元,列市级财政资金支出,2022年6月完成项目建设。2021年6月完成主体工程建设,完成投资6000万元,由市人防办组织实施。
11.城市交通服务设施建设
(1)公共停车场建设工程。
实施城市公共停车场建设,2021年新增公共停车位2800个,东港区1500个、岚山区400个、日照经济技术开发区300个、日照高新技术产业开发区200个、山海天旅游度假区400个,统筹建设立体停车设施,按照车位数量的10%配建汽车充电设施,计划投资2700万元,2021年5月完成选址、招标等前期工作,并启动工程建设,11月完成项目建设,由各区政府、管委组织实施。
(2)日照综合客运站及配套工程PPP项目。
项目用地面积303亩,总建筑面积44万平方米,计划投资49.2亿元,其中,海曲路地下通道长2.4公里、面积9.2万平方米,公交综合体(地上部分)面积4.2万平方米,高架站房及地下通廊面积5.9万平方米。2022年11月完成项目建设。2021年11月完成海曲路地下通道安装装饰及道路工程施工,实现通车;完成北广场、公交综合体结构及部分安装工程施工。计划投资10亿元,政府付费支出3000万元,由市住房城乡建设局组织实施。
12.文化旅游服务设施建设
(1)黄海之眼建设工程(续建)。
项目位于日照世帆赛基地出海口,用地面积约22亩,整体造型为玻璃全覆盖透明拱形筒状结构,桥体跨度173米、高度63.5米,内部设有弧形电梯、步行楼梯两种通行方式,顶部设置空中走廊,走廊两侧外挑半径9米的室外观景平台,计划投资5亿元,2021年9月完成项目建设,完成投资3.5亿元,其中市级财政补助资金1亿元,由市城投集团组织实施。
(2)日照科技文化中心建设工程PPP项目(续建)。项目位于青岛路以东、绿舟路以西、太阳广场以南、植物园以北,用地面积约512亩,建筑面积约35.6万平方米,规划建设会展中心、酒店、游客服务中心及配套商业等,打造集旅游、科技、展览、商贸、会议于一体的多功能活动中心,计划投资35.2亿元。2021年6月完成项目建设,完成投资4.6亿元,政府付费支出1.23亿元,由市住房城乡建设局组织实施。
(3)日照科技文化中心D区改造工程。建筑面积3.17万平方米,将科技文化中心D区改造为“一站式”审批服务大厅,配套建设档案室、室内给排水、暖通、电气、智能化等设施,计划投资1.89亿元,列市级财政资金支出,由市行政审批服务局组织实施。
(4)日照科技文化中心外线配电工程。自110千伏公园变电站出线两回电缆2500米,敷设1回通讯光缆;自110千伏明望台变电站出线一回电缆3560米,敷设1回通讯光缆,计划投资700万元,列市级财政资金支出,计划2021年4月完成项目建设,由市城投集团组织实施。
(5)未来馆、大剧院项目(续建)。项目位于日照科技文化中心内,建筑面积9.5万平方米,未来馆主要为日照市城市大脑场馆区域,大剧院主要建设大剧场、小剧场及配套设施等,计划投资9.27亿元。2021年6月完成项目建设,完成投资3.87亿元,其中市级财政补助资金1.2亿元,由市城投集团组织实施。
(6)日照开元森泊度假乐园项目。项目位于新碧海路以东、黄海海岸线以西、海洋馆以南、激流回旋以北区域,用地面积约130亩,建筑面积约7万平方米,建设集中酒店、室内外水上乐园、儿童乐园、度假木屋等,计划投资11.75亿元,2021年4月启动工程建设,2022年6月完成项目建设。2021年完成酒店主体建设,完成投资3.5亿元,由市城投集团组织实施。
(7)城市阳台及周边绿化提升、停车场配套项目。项目位于激流回旋场地以北,建设一座建筑面积约12万平方米的城市阳台,实施周边绿化提升20万平方米,配建东夷小镇南侧林荫停车场11万平方米,计划投资8.2亿元,2021年4月完成前期工作,5月启动工程建设,2022年11月完成项目建设。2021年完成主体工程建设,完成投资6.6亿元,由市城投集团组织实施。
(8)老年大学建设工程。项目位于淄博路以北、威海路以西,用地面积28.5亩,建筑面积3.9万平方米,其中地上部分2.52万平方米、地下部分1.38万平方米,计划投资2.95亿元。2021年3月完成前期手续办理,并启动工程建设,2022年9月完成项目建设。2021年完成主体工程建设,完成投资2.2亿元,列市级财政资金支出,由市委老干部局组织实施。
(9)工人文化宫建设工程。项目位于环翠路以西、学耕路以南,用地面积21.7亩,建筑面积2.6万平方米,计划投资1.7亿元,建设职工教育、培训、文体活动、服务等设施,2022年9月完成项目建设。2021年完成主体工程建设,完成投资5000万元,资金以自筹为主、市财政补助,由市总工会组织实施。
(10)青少年宫建设工程。项目位于北京路以西、胶州路以北、碧霞湖路以南,用地面积21亩,建筑面积5万平方米,其中地上部分3万平方米、地下部分2万平方米,建设综合服务中心、青少年科技体验实践中心、多元智能活动中心、阳光运动中心、书法绘画及音乐学习中心等设施。计划投资4亿元,2021年5月完成设计、招标等前期工作,并启动工程建设,2022年10月完成项目建设。2021年完成主体工程建设,开展室内装修工作,完成投资2亿元,列市级财政资金支出,由团市委组织实施。
(11)文化馆建设工程。2021年开展项目选址、规划、设计等前期工作,计划投资150万元,列市级财政资金支出,由市文化旅游局组织实施。
13.公共体育设施建设
(1)日照国际足球中心建设工程(续建)。
项目用地面积约482亩。其中,卧龙山前地块位于山海路以北、烟台路以东,用地面积约339亩,一期建筑面积约3.35万平方米,建设1座可容纳11719人的中心体育场馆、5块标准足球场及室外绿化、道路、管网等配套设施;桃花岛二路地块位于桃花岛二路以南、青岛路以东,用地面积约124亩,建筑面积约1万平方米,建设4块标准足球场、1座训练馆及1座运动员中心;济宁路以东、瑞海路以北建设1块标准足球场,用地面积约19亩。计划投资4.7亿元,2021年10月完成项目一期建设,完成投资2.7亿元,列市级财政资金支出,由市财金集团组织实施。
(2)日照一中艺体馆建设工程(续建)。
日照一中东、西校区艺体馆,总建筑面积3.1万平方米,在日照一中东校区建设可容纳1500余人的竞赛馆、热身馆、配套用房及多媒体报告厅、美术展馆、琴房、舞蹈排练室等艺体教学用房;在西校区建设容纳1200余人的竞赛馆、热身馆、配套用房及多媒体报告厅、琴房、舞蹈排练室、音美教室等艺体教学用房。计划投资1.24亿元。2021年10月完成项目建设,完成投资6440万元,列市级财政资金支出,由日照一中组织实施。
(3)日照实验高中艺体馆建设工程(续建)。
项目位于日照实验高中院内,用地面积7.3亩,建筑面积1.42万平方米,建设体育比赛训练场馆、音美教室、地下车库等,计划投资5300万元。2021年10月完成项目建设,完成投资1450万元,列市级财政资金支出,由日照实验高中组织实施。
14.教育设施建设项目
(1)日照市青少年综合实践基地。项目位于河山镇小卞家庄村北,用地面积600亩,建筑面积4.4万平方米,建设公寓楼、餐厅、报告厅、科学实践楼、体育馆、生存体验楼和特色场馆等设施,计划投资3.1亿元。2021年5月完成前期手续办理,6月开工建设,2022年10月完成项目建设。2021年完成各类场馆主体建设和60%内部装修,完成投资1.8亿元,申报政府专项债券资金,由市教育局组织实施。
(2)日照职业技术学院学生生活区配套提升工程。项目位于山海路以南、博文路以西,配套建设室外管网、泄洪主副桥、道路、中水泵站、垃圾处理站等设施。计划投资1.04亿元,列市级财政资金支出,2022年11月完成项目建设。2021年完成泄洪主桥、部分道路、垃圾处理站等设施建设,完成投资8500万元,由日照职业技术学院组织实施。
(3)日照市市民安全教育基地改造提升项目。对现有基地内外场进行改建,优化压缩原功能区布局,打造集交通安全、治安防范、抗震、消防、急救、逃生等安全教育科目于一体的“一站式、多元化、全方位”综合性市民安全教育体验基地,计划投资1000万元,列市级财政资金支出,由市公安局组织实施。
(四)城市管理及运营维护
1.日照城市大脑项目一期(续建)。建设城市大脑场馆和信息系统。场馆包括智慧城市科普展示中心、城市大脑运行中心和城市大脑运行保障中心;信息系统包括数据中台、业务中台、城市视频监控资源共享平台、城市物联网平台和时空大数据平台赋能层建设,数字驾驶舱、协同指挥、智慧党建、智慧应急、智慧生态、智慧网格、智慧文旅、智慧交通、智慧体育、城市治理APP、城市服务APP等智慧应用及IOC、大屏等,计划投资1.63亿元。2021年8月完成项目建设,完成投资1.16亿元,列市级财政资金支出,由市大数据发展局组织实施。
2.综合管廊设备完善工程(续建)。对市区海滨五路等7条已建综合管廊设备进行完善提升,总长度9.4公里,配齐排水、通风、照明、强电、智能化、监控等设施,确保市政管线正常入廊,以淄博路通道指挥中心监控平台为基础,建成市区综合管廊调度监控系统,接入“城市大脑”管理平台。完成提升后,移交市园林环卫集团管理运营,实现市区综合管廊统一调度、统一管理、统一运营。计划投资2500万元,列市级财政资金支出,2021年8月完成项目建设,由市住房城乡建设局、市大数据发展局组织实施。
3.淄博路地下通道维修工程。对地下通道内的管道、配套设施等进行维修,提升通道照明环境,计划投资320万元,2021年4月完成设计、招标等前期工作,并启动工程建设,6月完成项目建设,由东港区政府组织实施。
4.城市管理综合考核工作。委托第三方专业机构开展城市管理综合考核工作,对城镇精细化管理达标乡镇进行奖补;对阳光海岸绿道实行养护管理考核,依据考核结果进行奖补。计划投资1384万元,列市级财政资金支出,2021年5月开展考核工作,12月完成,由市城市管理局、市住房城乡建设局组织实施。
5.“三线”普查工作。委托第三方专业机构对主城区范围内管、线、杆等市政设施进行确权普查,逐一建立市政设施(井盖、路灯杆、管线、电缆、光缆等)坐标及权属信息,构建部件权属数据库。计划投资276万元,列市级财政资金支出,计划2021年5月开展确权普查工作,11月完成,由市城市管理局组织实施。
6.智慧城市综合管理平台建设。建设完善智慧园林子系统、供热监管平台、环卫系统、道路桥梁监管系统、户外广告管理系统,计划投资660万元,列市级财政资金支出,2021年7月完成招标等前期工作,8月启动平台建设,11月完成,由市城市管理局组织实施。
(五)各区主要建设工程
1.东港区计划投资47.78亿元,其中区级财政支出6.02亿元。住房保障及老旧小区改造14.86亿元,城市基础设施建设18.99亿元,城市管理及运营维护3.27亿元,续建工程10.66亿元。
2.岚山区计划投资47.38亿元,其中区级财政支出5.32亿元。城市规划编制230万元,道路工程2.57亿元,城市“双修”工程5.23亿元,公共保障工程12.27亿元,城中村改造和片区建设项目27.29亿元。
3.日照经济技术开发区计划投资50.3亿元,其中区财政支出38.21亿元。城市规划编制900万元,道路工程3.01亿元,道路绿化1.42亿元,公园绿地12.57亿元,雨污分流改造工程1.7亿元,其他基础设施配套9.86亿元,村居和老旧小区改造工程12.62亿元,农村人居环境提升工程6300万元,人防工程2900万元,河道综合治理及海岸线修复工程6亿元,城市绿道建设1000万元,城镇精细化管理2.01亿元。
4.日照高新技术产业开发区计划投资20.4亿元,其中区财政支出7.1亿元。城市规划编制141万元,道路工程2.8亿元,供电工程1.11亿元,供水工程4919万元,供热工程2190万元,公园绿地2580万元,高新区文化体育中心2亿元,高新区小学1亿元,停车场及公交首末站6000万元,公交候车亭375万元,单建人防工程2720万元,环卫设施1120万元,村居及老旧小区改造8.96亿元,城市管理及运营维护7596万元,交通建设3220万元,村镇建设1.4亿元。
5.山海天旅游度假区计划投资29.06亿元,其中区级财政支出8.07亿元。创建国家生态园林城市及海岸带整治项目3.14亿元,城中村改造及旅游小镇建设项目15亿元,服务重点工程项目5.11亿元,城市精细化运营维护管理1.93亿元,服务民生项目3.88亿元。
来源:直播日照
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